上周,美国总统川普给国会参议两院发信,提出了一份强硬的移民立法清单,包括加快建筑边界墙、雇用上万边防警卫、加速驱逐非法移民、扩大电子就业核查制度,及讨论出取代“梦想者”(Dreamer)特赦计划法案等。
追梦者是什么?
追梦者是指非法移民的成为,此前,由于废止DACA计划可能产生的影响实在太大,苹果CEO库克曾针对特朗普的DACA计划表示强烈抗议。
DACA 计划全称为 Deferred Action for Childhood Arrivals,中文可译为「童年入境者暂缓遣返计划」。该计划通过为符合条件的人提供为期两年、且可延期工作许可,让在未成年时非法入境美国的人士可以不被递解出境。
特朗普强调为保障美国人就业,白宫就追梦者计划提出移民立法清单,白宫希望以这份清单指引国会的移民改革。
川普总统在信中列出一系列要求,包括改革现时的绿卡制度、打击没有成年人陪伴的未成年偷渡者、在美、墨边界兴建围墙堵截偷渡客等,其中有许多建议和政策都是民主党表明反对的。
清单包括18项具体移民政策领域,主要有:
1. 限缩依亲移民签证 扩大不受欢迎人士范围
以家庭为基础的绿卡只限于配偶、美国公民和合法永久居民的未成年孩童,并建议设立计分制。美国要阻止移民资助他们在海外的非核心家庭成员移民到美国,还表示要扩大“不受欢迎人士”的范围。
2. 加快修筑美墨边界围墙
3. 惩罚拒绝查缉非法移民的“庇护城市”
白宫要求收紧庇护标准,容许非法移民藏身的所谓避难城市,不会获联邦拨款。
4. 企业引用电子制度 禁用非法移民
来向美国寻求庇护的人士,会受到更严厉的标准监管。雇主需要使用一套名叫“E-Verify”的电子核实系统,确保非法移民和黑市居民不会受聘。
5. 增加执法相关单位的人力
白宫计划另外招募一万名移民暨海关执法局(Immigration and Customs Enforcement)人员、1,000名律师、370名移民法官,以及300名联邦检察官。
据报导,特朗普在给国会的信中说:“如果不进行这些改革,非法移民及相关带来的移民将对美国工人和纳税人造成的严重和不公平的负担并将持续下去。”
白宫的这份移民原则引来民主党人的反对。美国国会众议院民主党领袖佩洛西和参议院民主党领袖舒默发表的联合声明说,这份清单已超过“合理范畴”。